30 июля депутаты Думы города Владивостока единогласно и открыто, путем поднятия рук, переизбрали Константина Шестакова на пост главы города, сообщил PRIMPRESS. Голосованию «за» предшествовал получасовой отчет Шестакова о своей работе за предыдущие пять лет. Торжественное мероприятие завершилось тем, что губернатор Олег Кожемяко вручил мэру заранее изготовленное удостоверение. Таким образом, Шестаков стал первым главой города, избранным на второй срок не всенародным голосованием.
KONKURENT вспомнил всех избранных на открытых выборах и назначенных вышестоящими губернаторами владивостокских городских руководителей за последние 33 года.
Любое восхождение на престол в краевом центре следует рассматривать сквозь призму взаимоотношений глав города и края.
В июне 1993 г. харизматичный капитан первого ранга в отставке Виктор Черепков победил на выборах мэра Владивостока и представителя нарождавшегося бизнес-класса в лице президента страховой компании «Дальроссо» Владимира Шахова, и бывшего секретаря горкома КПСС Бориса Фадеева, которого хотел видеть в этом кресле Евгений Наздратенко, сам назначенный главой администрации Приморья лишь 24 мая. Напомним, что время тогда было не то, что ныне: страна только пыталась прийти в себя после развала СССР, повсюду разруха, бедность, преступность, в т. ч. организованная, – в таких условиях становился на ноги частный бизнес, а государственные институции строились заново. Но атмосфера гласности, дикая демократия – это тоже было, причем, как говорится, по-настоящему.
Конфликт Черепкова и Наздратенко начался с первых же дней. И уже весной 1994 г. Виктор Черепков был отстранен от должности и натурально вынесен (на носилках) из кабинета, взятого штурмом с использованием ОМОНа. Первым городским управляющим, которого назначил губернатор, стал Константин Толстошеин.
Будучи полностью подконтролен Евгению Наздратенко, отличавшемуся крутым нравом и патриотичными взглядами, Толстошеин как мог, но с большим удовольствием руководил городом более двух лет. Народу он не нравился, потому что народ любил Черепкова. В 1996 г. в кресло мэра из Москвы вернули Черепкова ради создания противовеса власти Наздратенко. И Толстошеин стал вице-губернатором.
В декабре 1998 г. Черепков был отстранен от должности указом президента страны, а исполнять обязанности Наздратенко назначил бывшего первого секретаря Первомайского райкома КПСС Юрия Копылова, который пробыл в этом статусе полтора года. В июне 2000 г. не пользовавшийся популярностью в народе Копылов стараниями губернатора победил уже на выборах мэра.
В чем вообще проблема?
Любой избранный населением мэр рано или поздно становится оппонентом главы региона. Это противоречие заключено в самой конструкции властного механизма и в некотором смысле является источником развития. Диалектически. А если практически, то, наоборот, стопором, оттягивающим энергию на вредную в хозяйстве внутреннюю борьбу.
Виктор Черепков воевал с Евгением Наздратенко буквально не на жизнь, а на смерть. Тем временем город тонул в таких проблемах, которые сегодня многим даже представить невозможно.
Юрий Копылов о противостоянии своему патрону не помышлял, но избранный в 2001 году губернатором Сергей Дарькин не хотел видеть во главе важнейшего города человека Наздратенко. Никакой демонстративной лояльностью Копылов не в силах был это исправить. Поэтому в 2004 г. Владимир Николаев победил на выборах участвовавших в них и Копылова, и Черепкова.
Владимир Николаев был избран мэром Владивостока в 2004 г., опираясь на ресурс администрации края. Уже в 2006 г. отношения между мэром Николаевым и губернатором Дарькиным испортились по всем фронтам. В феврале 2007 г. против Николаева возбудили уголовное дело по статье о злоупотреблении полномочиями с последующим заключением в СИЗО.
В мае 2008 года на должность главы администрации Владивостока был избран 33-летний бизнесмен и представитель Заксобрания края в Совете Федерации Игорь Пушкарев. У губернатора Дарькина были свои кандидатуры, но Пушкарев зашел «через голову», т. е. сверху, найдя подход к полпреду президента в ДФО Олегу Сафонову. В 2013 году, уже при новом губернаторе Владимире Миклушевском, Пушкарев был переизбран на второй срок. И если с бизнесменом Дарькиным Пушкарев умудрялся ладить, то с бывшим московским чиновником и экс-ректором ДВФУ Миклушевским начал бороться.
1 июня 2016 г. Пушкарев был арестован и в итоге осужден на 15 лет колонии строгого режима.
Кстати. После арестов избранных Николаева и Пушкарева в периоды 2007-2008 и 2016-2017 гг . обязанности городского руководителя во Владивостоке исполняли самые разные люди из числа заместителей главы. Пальцев рук не хватит для подсчета. Иных уж нет, а те далече, поэтому за «настоящих» градоначальников мы их не считаем. Хотя некоторые из оных, разумеется, мечтали о кресле. Но решали всегда первые лица края.
Назначенный 4 октября 2017 г. в Приморье врио губернатора Андрей Тарасенко уже в декабре сделал мэром через наскоро проведенную конкурсную процедуру Виталия Веркеенко, с которым и познакомился-то буквально накануне. Веркеенко стал первым легитимным сити-менеджером новой эпохи, в которой всенародным выборам мэра места уже нет.
Меньше чем через год избранный губернатором Приморья Олег Кожемяко поставил перед Веркеенко такие рамки взаимодействия, что наш сити-менеджер моментально подал в отставку. После чего от греха подальше уехал в свою любимую Японию, где по сей день и пребывает.
Исполняющим обязанности главы стал бывший подчиненный Кожемяко чиновник Олег Гуменюк. Гордума утвердила его в марте 2019 г. В мае 2021-го он написал заявление об отставке, потом был арестован, получил невыносимо огромный тюремный срок и впоследствии отправился в зону СВО.
Вместо Гуменюка измочаленное кресло главы Владивостока и занял зампред краевого правительства, бывший вице-губернатор и начальник комитета по туризму администрации края Константин Шестаков. Он стал тем человеком, который в качестве сити-менеджера устроил в системе всех, но главное – губернатора.
